Rok temu napisałem pierwszy felieton budowlany, chcąc zwrócić uwagę Czytelników na to, jak wiele nowych inwestycji w wojsku powstaje. Teraz postanowiłem podsumować minione 12 miesięcy, sprawdzając, co żołnierzom udało się przejąć w użytkowanie, co inwestorzy zakontraktowali oraz budowy których obiektów nie udało się im zamówić.

W kończącym się roku wojsko powinno odebrać około stu obiektów – nowych budów, jak i remontów, które były przedmiotem przetargów w latach 2023–2024. Na szczególne wyróżnienie zasługują projekty prowadzone przez Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego na rzecz 18 Dywizji Zmechanizowanej w Siedlcach. ZIOTP odebrał i przekazał użytkownikom nowy układ drogowy koszar z sieciami podziemnymi, myjnię pojazdów, stację paliw, park sprzętu technicznego, duży warsztat naprawy pojazdów ze stacją ich kontroli, salami magazynowymi i socjalno-sanitarnymi.

Ponadto Rejonowy Zarząd Infrastruktury z Lublina na rzecz pododdziałów tej samej 18 DZ odebrał i przekazał w użytkowanie obozowisko (hale namiotowe i kontenery) na poligonie w Nowej Dębie oraz budynek administracyjno-warsztatowy, trzy koszarowce, trzy magazyny wielobranżowe w Białej Podlaskiej. Lubelski zarząd zameldował także o zakończeniu budowy parku sprzętu technicznego dla 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie oraz czterech budynków garażowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, a także myjni pojazdów gąsienicowych oraz kołowych w Chełmie.

Z kolei szczeciński RZI sfinalizował odbiory i oddał do użytkowania kuchnię-stołówkę dla 2000 osób w obozowisku Konotop na poligonie drawskim; obiekty dla 12 Bazy Bezzałogowych Statków Powietrznych w Mirosławcu (budynki operacyjno-biurowy i biurowo-sztabowy) oraz wyremontowaną siedzibę oddziału żandarmerii w Szczecinie. RZI z Wrocławia przekazał pancerniakom w Świętoszowie dwa garaże dla 56 Leopardów 2PL.

Stołeczny Zarząd Infrastruktury prawie sfinalizował już budowę Muzeum Bitwy Warszawskiej w Ossowie. RZI w Olsztynie przekazał w październiku do użytkowania pododdziałom 1 Dywizji Piechoty Legionów tymczasowe obozowiska kontenerowe w Wielbarku i Ełku oraz dwa przebudowane budynki w Łomży, w których mieszczą się warsztat remontu pojazdów gąsienicowych i warsztat naprawy zespołów spalinowo-elektrycznych. Ciekawostką, której poświęciłem odrębny tekst, był odbiór w Limanowej koszar postawionych w formule partnerstwa prywatno-państwowego dla jednego z batalionów 11 Małopolskiej Brygady WOT.

Mniejsze sukcesy cieszyły w tym roku rektorów uczelni resortowych. Akademia Marynarki Wojennej przejęła od wykonawcy nowy budynek wielofunkcyjny (sale szkoleniowe, zakwaterowanie na 200 osób, kuchnia, stołówka z zapleczem technicznym i magazynowym), a Wojskowa Akademia Techniczna wzbogaciła się o tzw. mikropoligon – będący schronem dydaktycznym, halą do badań wytrzymałościowych i miejscem szkoleń saperskich.

Zamawianie z przeszkodami

Plan był spektakularny. Na inwestycje narodowe i sojusznicze (programy NSIP i EDCA), w tym także na remonty, resort obrony postanowił wydać w 2025 roku 7,5 mld zł. Jak to z planami bywa, mimo ambicji i reagowania na napotkane trudności, nie udało się wszystkich pomysłów wykonać. Na przykład Agencja Mienia Wojskowego zamiast 10 bloków mieszkalnych zamówiła budowę trzech, w Dziwnowie, Chełmie, Zamościu. Nie uruchomiła – zapisanych w planie zamówień – przetargów na budowę bloków w Ciechanowie, Orzyszu, Drawsku Pomorskim, Ełku, Warszawie, Gdyni (w sumie około 200 mieszkań i kwater internatowych).

Inwestycja w stolicy została zaniechana, natomiast dla bloków w Ciechanowie, Drawsku i Ełku agencja dopiero zamówiła dokumentację techniczną i kosztorysową, którą spodziewa się odebrać w nowym roku, podobnie jak dokumentacje niezbędne do budowy w dalszej kolejności bloków w Gdyni, Jarocinie, Śremie, Łasku, Toruniu. Dobra wiadomość jest taka, że w najbliższym czasie ruszyć ma przetarg na budowę bloku dla rodzin wojskowych w Nidzicy, a dla nowego internatu w Lublinie w roku 2026 planowane jest zamówienie dokumentacji, z perspektywą uruchomienia budowy w 2027 roku.

W grupie szpitali wojskowych kontraktowanie nowych budów najlepiej szło dyrekcji Wojskowego Instytutu Medycznego. Szpital zamówił nową klinikę rehabilitacji, rozbudowę kliniki gastroenterologii oraz przebudowę i rozbudowę prosektorium. Na przeciwległym biegunie usytuował się 7 Szpital Marynarki Wojennej w Gdańsku – dyrekcja placówki nie uruchomiła żadnego z czterech znaczących zadań (na budowę nowej przychodni, termomodernizację 10 budynków, budowę nowej siedziby kliniki medycyny tropikalnej i podwodnej oraz budowę centrum zdrowia psychicznego).

W ostatnich tygodniach roku uaktywniła się komórka zamówień 5 Wojskowego Szpitala Klinicznego w Krakowie – udało jej się zakontraktować przebudowę budynku wielofunkcyjnego, ale planowany na 2025 rok przetarg na przebudowę i rozbudowę budynku klinicznego (za około 130 mln zł) może zostać rozstrzygnięty najwcześniej pod koniec stycznia 2026 roku. Natomiast zamówieniowcy z 4 Wojskowego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu nie uruchomili przetargu na budynek dla potrzeb opieki onkologicznej (zadanie za ponad 80 mln zł).

Największymi uruchamianymi placami inwestycji były w minionym roku Świdwin, Nowa Dęba, Ciechanów. Dla 21 Bazy Lotnictwa Taktycznego AMW Sinevia tylko po 1 stycznia br. zamówiła budowę obiektów za ponad 650 mln zł brutto. Na rzecz 18 Brygady Artylerii ta sama spółka uruchomiła 14 zadań wartych około 500 mln zł brutto. Na rzecz Dowództwa 1 Dywizji Piechoty Legionów Sinevia zamówiła inwestycje warte około 200 mln zł brutto.

Słabo z przetargami radził sobie Stołeczny Zarząd Infrastruktury. Zabrakło uruchomienia tak znaczących zadań, jak: budowa budynku operacyjno-szkoleniowego dla Dowództwa Operacyjnego RSZ, budynku sztabowo-koszarowego, magazynów środków materiałowych, garażu dla czołgów Abrams, parku sprzętu technicznego, wartowni i ogrodzenia w Sulejówku (wartych kosztorysowo ok. 450 mln zł brutto) oraz rozbudowy bazy magazynowej w Pomiechówku (za 200 mln zł brutto).

Spektakularną klapą zakończył się – po dwóch latach prowadzenia przez RZI Lublin – przetarg na budowę parku sprzętu technicznego dla 18 Pułku Przeciwlotniczego w Sitańcu-Wolicy (4 garaży, budynku PST, 2 warsztatów obsługowo-remontowych, ogrodzenia). Zarząd kilkanaście razy przekładał termin składania ofert, aż przybliżył się do końca okresu ważności pozwolenia na budowę (właśnie dwa lata) i musiał anulować postępowanie.

Impet inwestycyjny wytracił Wojskowy Zarząd Infrastruktury z Poznania – nie zdołał uruchomić kilku zadań wartych według kosztorysów 130 mln zł brutto. Nie udało mu się także wyłonić wykonawcy bloku szkoleniowego dla ośrodka Abrams w Biedrusku (wartość ok. 200 mln zł brutto) – przetargiem ograniczonym zainteresowały się aż 22 firmy i konsorcja, co musiało doprowadzić do komplikacji.

Przygotowanie fundamentów

Z kolei RZI Olsztyn wybrał firmę, która zaprojektuje i zbuduje w Sędzicach w woj. warmińsko-mazurskim infrastrukturę dla kompanii nowo formowanego 37 Batalionu Radiotechnicznego, która być może w 2027 roku wdroży do eksploatacji aerostat z programu „Barbara”. Kolejne trzy posterunki powinny powstawać w kilkumiesięcznych odstępach, ale tylko jeden z nich, na Podkarpaciu, jest w trakcie budowy.

Plany modernizacyjne mają też wojskowe uczelnie. Akademia Marynarki Wojennej rozstrzygnęła konkurs architektoniczno–urbanistyczny na projekt koncepcyjny części lądowej Akademickiego Ośrodka Szkolenia Morskiego – AMW Babie Doły. Dokumentacja ma być gotowa do czerwca 2026 roku, później nastąpi ogłoszenie przetargu na wybór wykonawcy i pod koniec roku mogą ruszyć prace w terenie. Wojskowa Akademia Techniczna zleciła budowę modułowej strzelnicy kontenerowej wraz z przyłączami (za niemal 40 mln zł), za to opóźnia budowę Centrum Szkoleniowo-Badawczego w Zegrzu – nie zamówiła (zapowiadanego jeszcze w 2024 roku) opracowania dokumentacji projektowej i kosztorysowej.

W Akademii Wojsk Lądowych nadal szykują się spore inwestycje – w Szklarskiej Porębie ma być modernizowany uczelniany, górski ośrodek szkolenia „Wysoki Kamień”, w Żaganiu ma powstać kampus zamiejscowy AWL-u, a w samym Wrocławiu mają nadzieję na budowę uczelnianego basenu. Mam nadzieję, że RZI w Lublinie ucieszy uczniów Ogólnokształcącego Liceum Lotniczego, jeśli wybierze wykonawcę budowy nowego internatu dla szkoły w Dęblinie.

Interesująco zapowiadają się inwestycje dla jednostek szkoleniowych i operacyjnych. Dla Centrum Artylerii i Uzbrojenia w Toruniu ma zostać zamówiony budynek mieszczący trenażery systemów wieżowych haubic K-9 i Krab oraz moździerza Rak. W Dusznikach-Zdroju może ruszyć budowa budynku koszarowego dla Ośrodka Szkolenia Piechoty Górskiej. Przygotowywana będzie dokumentacja pozwalająca budować nowe obiekty na lotniskach śmigłowcowych w Nowym Glinniku i Inowrocławiu.

Przewiduję też uruchomienie kompleksowej modernizacji koszar w Żurawicy. W Suszu koło Iławy zacznie się budowa tymczasowego obozowiska kontenerowego z infrastrukturą dla nowej jednostki artyleryjskiej. W bazach lotniczych w Mińsku Mazowieckim i Świdwinie uruchamiane będą kolejne inwestycje na rzecz eskadr myśliwców FA-50PL. W Siemirowicach na plac budowy może uda się wejść wykonawcy hangaru dla samolotów SAAB 340 AEW.

Oczywiście opóźnione zadania inwestycyjne z planu na 2025 rok przesunięte zostaną na nowy rok. Na pewno te, które nadal uznawane są za priorytetowe. Dotyczyć to powinno szczególnie obiektów logistyki stacjonarnej, w tym składów środków bojowych, w związku z rozpoczynającymi się dostawami nowych pocisków, rakiet i bomb. Powinny także pojawić się nowe zadania na rzecz amerykańskich i sojuszniczych sił wzmocnienia. Według przymiarek budżetowych, w 2026 roku resort obrony chce wydać na rozbudowę infrastruktury aż 7,85 mld złotych. Czekam na to, co przyniesie nowy rok z ciekawością. Będzie o czym dla Państwa pisać.