moja polska zbrojna
Od 25 maja 2018 r. obowiązuje w Polsce Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, zwane także RODO).

W związku z powyższym przygotowaliśmy dla Państwa informacje dotyczące przetwarzania przez Wojskowy Instytut Wydawniczy Państwa danych osobowych. Prosimy o zapoznanie się z nimi: Polityka przetwarzania danych.

Prosimy o zaakceptowanie warunków przetwarzania danych osobowych przez Wojskowych Instytut Wydawniczy – Akceptuję

 
Jakie zmiany w zakwaterowaniu?

Bardziej przejrzyste zasady naliczania odpraw mieszkaniowych oraz zwiększenie wysokości odprawy z 80 do 100% wartości lokalu – to główne propozycje zmian w przepisach o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych dotyczące żołnierzy odchodzących z armii. Nowe rozwiązania zostały zapisane w projekcie ustawy o obronie ojczyzny.

Zgodnie z ustawą o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych odprawa mieszkaniowa przysługuje żołnierzom odchodzącym z armii, którzy nie wykupili wojskowego mieszkania lub nie otrzymali lokalu mieszkalnego z Agencji Mienia Wojskowego. Obliczając wysokość takiej odprawy, uwzględniane są m.in. staż służby żołnierza, wskaźnik ceny metra kwadratowego powierzchni użytkowej budynku określany przez GUS, a także liczba członków rodziny żołnierza (to tzw. normy mieszkaniowe).

 

REKLAMA

Problemy z odprawą

Od 2015 roku wojskowi odchodzący z armii mają prawo wybrania terminu (także wstecznie), który zostanie uwzględniony przy naliczaniu tej należności. Dzięki temu mogą wskazać najkorzystniejszą dla siebie datę. Od sześciu lat przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej pod uwagę brane jest dziecko, które wprawdzie ma ukończone 25 lat, ale wciąż mieszka z żołnierzem (przed 2015 rokiem nie było ono uwzględniane przy wypłacie odprawy). Jednak praktyka pokazała, że te przepisy bywają różnie interpretowane przez oddziały regionalne AMW. Dotyczyło to zwłaszcza sytuacji, w których wojskowy jako „normy” wykazywał członków rodziny już z nim niemieszkających – np. byłą żonę lub dziecko, które założyło własną rodzinę. Zdaniem AMW osoby takie nie powinny być uwzględniane przy szacowaniu wysokości odprawy. Przedstawiciele Agencji powoływali się przy tym na uzasadnienia do wyroków sądowych. A te jasno mówią, że „celem odprawy mieszkaniowej jest udzielenie ze środków Skarbu Państwa pomocy byłemu żołnierzowi w zaspokojeniu jego potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby wojskowej. Potrzeby te winny być oszacowane w sposób uwzględniający realny stan rodzinny żołnierza, bowiem to wymiar tych potrzeb winien stanowić o rozmiarze przyznanej pomocy mieszkaniowej”. Taka sama interpretacja wynikała z opinii prawnej opracowanej przez Prokuratorię Generalną RP na wniosek AMW.

W praktyce więc przedstawiciele AMW przy obliczaniu wysokości odprawy zaczęli uwzględniać sytuację rodzinną żołnierza w dniu wypłaty odprawy, a nie w momencie przez niego wskazanym. Z danych Konwentu Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych wynika, że wielu wojskowych uważa taką interpretację za krzywdzącą i niezgodną z przepisami ustawy o zakwaterowaniu. Dlatego reprezentanci organów przedstawicielskich wystąpili do szefa MON-u z prośbą o podjęcie działań w tej sprawie. Ostatecznie zmiany w tym zakresie zostały uwzględnione w projekcie ustawy o obronie ojczyzny, której założenia dwa tygodnie temu zaprezentował minister Mariusz Błaszczak. Część zapisów odnosi się właśnie do ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP.

I wszystko jasne

Zgodnie z nowymi propozycjami wojskowi będą nadal mogli wskazać najbardziej korzystny okres służby do wyliczenia wysokości odprawy mieszkaniowej. By jednak wyeliminować wątpliwości interpretacyjne, przepisy zostały doprecyzowane. W ustawie o zakwaterowaniu pojawi się zapis mówiący o tym, że w wypadku orzeczenia rozwodu były małżonek nie będzie uwzględniany do tych obliczeń. W wypadku małżeństw wojskowych zaś małżonkowie będą musieli wskazać, u którego z nich należy uwzględnić normy na dzieci. Dzięki temu nie dojdzie do sytuacji, że normy będą liczone podwójnie.

– To bardzo ważne, że proponowane zapisy jasno i czytelnie wyjaśniają wszystkie te kontrowersyjne kwestie. Żołnierz będzie wiedział, na czym stoi, i jeśli wskaże konkretny dzień do wypłaty odprawy, to właśnie z tego dnia, bez żadnej dobrowolności interpretacyjnej i bez żadnych „ale”, będzie miał naliczoną odprawę – komentuje płk Krzysztof Jewgiejuk, przewodniczący Konwentu Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych.

Jeśli przepisy opracowane przez resort obrony wejdą w życie, zwiększy się też wysokość wypłacanej odprawy. Obecnie żołnierz otrzymuje do 80% wartości przysługującego mu mieszkania, po zmianach będzie to 100%.

Zmienią się też przepisy dotyczące wojskowych uprawnień mieszkaniowych w czasie służby. Chodzi tu o wypłacane co miesiąc świadczenie mieszkaniowe lub otrzymane z wojska mieszkanie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami żołnierze zawodowi mają wybór między jednym a drugim. Kontraktowi zaś mogą liczyć na świadczenie wyłącznie w sytuacji, gdy AWM nie jest w stanie zapewnić im wojskowego „M”. W związku z odejściem od służby kontraktowej uprawnienia dla wszystkich żołnierzy będą takie same.

Jedna z propozycji dotyczy wypłat odpraw dla żołnierzy, którzy przed wstąpieniem do wojska służyli w innych formacjach mundurowych, np. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Propozycja zakłada, że w ich wypadku uprawnienie do otrzymania odprawy mieszkaniowej będzie uzależnione od dziesięcioletniej wysługi czynnej służby wojskowej. Takie rozwiązanie ma ograniczyć przypadki rezygnacji z dalszego pełnienia służby wojskowej po zaledwie dwóch–trzech latach.

W 2020 roku AMW wypłaciła 1782 odpraw mieszkaniowych, a po trzech kwartałach tego roku do żołnierzy zawodowych odchodzących z wojska trafiło 1438 odpraw. We wrześniu tego roku po zmianach w planie finansowym Agencji tegoroczna dotacja na odprawy mieszkaniowe zwiększyła się do 525 mln zł. Będzie ona przeznaczona na wypłatę odpraw dla 2108 osób uprawnionych.

W przyszłym roku na wypłatę odpraw mieszkaniowych AMW zaplanowała środki w wysokości 481 mln 76 tys. zł dla 1923 świadczeniobiorców.

Paulina Glińska

autor zdjęć: AMW

dodaj komentarz

komentarze

~miki
1637238480
A co z ilością norm dla oficerów starszych? Projekt ustawy określa, że norm nie nalicza się podwójnie na te same osoby. To sugeruje, iż oficerowie starsi zostaną pozbawieni jednej normy. Jak ten zapis interpretować?
D2-48-6C-FE
~Kray
1637158140
Nareszcie. Jeśli jednak wskażę najbardziej korzystny okres służby gdy miałem cztery normy, a mój syn w momencie mojego odejścia zostanie żołnierzem zawodowym, to norma przepada?
A3-27-55-7F

Tarcza Polski coraz bliżej. Umowy w sprawie „Wisły” i „Narwi”
 
Marynarze spoczęli w Kwaterze Pamięci
Żołnierz ranny na granicy
Słowo jak odcisk palca
W Łodzi szkolą medyków zgodnie z wytycznymi NATO
Wojsko, fotonika i rewolucja technologiczna
Na straży polskich rubieży
Zespół NATO na bojowo
Logistycy wspierają żołnierzy na wschodzie Polski
F-16 lecą na Litwę
SOMA dla specjalsów
11 medali dla wojskowych na czempionacie w boksie
Najlepszy Sportowiec Polski 2021 roku. Głosujmy na żołnierzy!
(Nie)ludzka broń Łukaszenki
„Tumak ’21” na finiszu
Orlik po raz dziesiąty
Wciąż napięta sytuacja na granicy
Cougary dla Wojska Polskiego
Dodatek specjalny za ochronę granicy
Siły NATO ćwiczą w Kłajpedzie
Niemiec z Goździkiem
Pentagon: oko na Chiny, Europa z tyłu głowy
Śladem „białych kurierów”
Prezydent Duda rozmawiał z sekretarzem generalnym NATO
Mecz z mistrzem!
W Łazienkach Królewskich o obronie Tobruku
Harduny dla strażaków?
Wyścig zbrojeń nie ustaje
Oczy na wschodnią flankę
Afganistan. Czas wracać do domu
Marynarz najlepszy na trasie Maratonu Komandosa
Dowódca generalny na granicy
Course on Diplomacy
Siedem medali zapaśników na wojskowym czempionacie
„Globstate ‘21”, czyli wyzwania dla sił zbrojnych
Zakupy dla wojska w nowym trybie?
W jedynym słusznym kierunku
Reforma administracji wojskowej
Bryza na południowej flance
Retro Liga, czyli rozgrywki z historią w tle
Mielec wraca do odrzutowców
16 Dywizja przeprawiła się przez Narew
Kiedy słyszysz „Alpha Scramble”!
W BBN o sytuacji na granicy
Wojskowa politechnika świętuje
Polskie wyrzutnie Wisły
Nastał dzień krwi i chwały…
Legioniści wkraczają do Warszawy
Niewybuch w gdyńskim porcie, nurkowie minerzy w akcji
UE o wspólnym bezpieczeństwie
Podchorążowie na posterunku
Jakie zmiany w zakwaterowaniu?
Nowy stopień w siłach zbrojnych
O Polskę walczyli u boku Napoleona
Kawaleria powietrzna w akcji, czyli skok na poligon
Szer. Alicja Tchórz i szer. Radosław Kawęcki mistrzami Europy!
Hybrydowa agresja ze Wschodu
Nocny szturm na polską granicę
Pułkownik Ciepliński w rękach UB

Ministerstwo Obrony Narodowej Wojsko Polskie Sztab Generalny Wojska Polskiego Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych Wojska Obrony
Terytorialnej
Żandarmeria Wojskowa Dowództwo Garnizonu Warszawa Inspektorat Wsparcia SZ Wielonarodowy Korpus
Północno-
Wschodni
Wielonarodowa
Dywizja
Północny-
Wschód
Centrum
Szkolenia Sił Połączonych
NATO (JFTC)
Inspektorat Uzbrojenia

Wojskowy Instytut Wydawniczy (C) 2015
wykonanie i hosting AIKELO