W MON-ie trwają prace nad kodyfikacją przepisów dotyczących obronności. Na bazie obowiązujących dziś kilkunastu ustaw mają powstać dwie: o służbie wojskowej oraz o Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. – Przed nami bardzo duże wyzwania i mnóstwo pracy. Jej efekty poznamy pod koniec przyszłego roku – mówi Wojciech Skurkiewicz, sekretarz stanu w MON-ie.
Ministerstwo Obrony Narodowej zamierza skodyfikować przepisy dotyczące obronności. Specjalny zespół, który zajmuje się pracami w tym zakresie, został powołany przez ministra Mariusza Błaszczaka w sierpniu tego roku. – Zmiany są konieczne, bo zmieniła się armia. Mamy nowy rodzaj sił zbrojnych, nowe rodzaje służby wojskowej, do tego trwającą modernizację czy rozwijającą się współpracę międzynarodową. Obecne przepisy, w tym akty wykonawcze i akty prawa wewnętrznego, nie przystają do rzeczywistości: są rozproszone i wielokrotnie nowelizowane – mówi Wojciech Skurkiewicz, sekretarz stanu w MON-ie i przewodniczący zespołu.
Mowa tu chociażby o ustawie pragmatycznej z 2004 roku czy powstałej w 1967 roku ustawie o powszechnym obowiązku obrony RP. Ale nie tylko. – Takich aktów prawnych jest znacznie więcej. Musimy je wszystkie przeanalizować, określić obszary, które trzeba zmienić, a następnie ująć je w dwóch projektach ustaw: o służbie wojskowej oraz o Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej – wyjaśnia wiceminister Skurkiewicz. Kodyfikacja prawa i ujęcie go w dwóch ustawach ma ułatwić interpretację i korzystanie z przepisów.
W pierwszym dokumencie zostaną uwzględnione wszelkie kwestie dotyczące służby wojskowej, niezależnie od jej rodzaju. Przepisy będą więc dotyczyć nie tylko żołnierzy zawodowych – jak w przypadku obecnie obowiązującej ustawy pragmatycznej – ale także m.in. żołnierzy służby kandydackiej, rezerwistów i terytorialsów.
Drugi z projektów będzie zawierał przepisy z zakresu przeznaczenia, zadań, struktury i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Znajdą się w nim także zapisy o zasadach i warunkach użycia sił zbrojnych zarówno w kraju, jak i poza jego granicami.
W pracach zespołu na stałe uczestniczy około 20 osób. To m.in. przedstawiciele Sztabu Generalnego WP i wszystkich departamentów MON-u. W zależności od potrzeb, do współpracy są zapraszani eksperci, zarówno żołnierze zawodowi, jak i pracownicy cywilni resortu. Jak dotąd, członkowie zespołu tylko raz spotkali się stacjonarnie. Kolejne spotkania, ze względu na sytuację epidemiologiczną, odbywają się zdalnie.
Prace mają się zakończyć 31 grudnia 2021 roku. Część z nich może mieć charakter niejawny.
autor zdjęć: st. szer. Patryk Szymaniec
komentarze