moja polska zbrojna
Strona którą odwiedzasz korzysta z plików cookies. Ustawienia dotyczące tych plików można zmienić w opcjach przeglądarki używanej do przeglądania Internetu.
Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o plikach cookies przeczytaj Politykę cookies.
Jeśli ustawienia cookies nie zostaną zmienione, podczas przeglądania strony informacje automatycznie zapisywane będą w pamięci Twojego urządzenia.
Nie pokazuj mi więcej tego komunikatu: kliknij tutaj

MON chce zmienić kluczowe dla wojska ustawy

Armia licząca 200 tysięcy żołnierzy, wydatki na obronność stopniowo podnoszone z 2% produktu krajowego brutto (PKB) aż do 2,5% w 2030 roku, zasilanie budżetu modernizacyjnego, a nie Skarbu Państwa pieniędzmi z odszkodowań za niezrealizowane kontrakty zbrojeniowe – to główne założenia nowelizacji dwóch ustaw, przygotowanej przez MON.

21 kwietnia do Rządowego Centrum Legislacji wpłynął projekt nowelizacji ustaw: „O przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP” oraz „Prawo zamówień publicznych”.

Zmiany przygotowało Ministerstwo Obrony Narodowej, które chce wprowadzić przede wszystkim nowe regulacje dotyczące wojskowego budżetu. Obecnie rząd przeznacza na utrzymanie i modernizację techniczną sił zbrojnych środki w wysokości co najmniej 2 procent produktu krajowego brutto z roku poprzedniego. Resort obrony chce jednak, aby jego budżet był wyliczany na podstawie rządowych prognoz PKB na dany rok oraz, co najważniejsze, by jego wysokość była systematycznie podnoszona z obecnych 2 procent aż do 2,5 procent PKB w 2030 roku i latach kolejnych.

W perspektywie wyglądałoby to następująco: w 2018 roku budżet wojska wyniósłby 2,0% PKB, w roku 2019 – 2,1%, w latach 2020–2023: 2,2%, w latach 2024–2025: 2,3%, w latach 2026–2029: 2,4% PKB.

W uzasadnieniu do nowelizacji Ministerstwo Obrony Narodowej wskazuje pięć obszarów, na które chce przeznaczyć dodatkowe miliardy: „zapewnienie zdolności państwa do obrony oraz przeciwstawienia się agresji, w tym zdolności odstraszania, również przeciw zagrożeniom hybrydowym i w cyberprzestrzeni; reorganizację struktur organizacyjnych i dowodzenia SZRP oraz doskonalenie narodowego planowania obronnego na szczeblu strategicznym, w tym planowania i programowania rozwoju SZRP; modernizację techniczną SZRP poprzez zwiększanie nasycenia nowoczesnym sprzętem wojskowym, z aktywnym zaangażowaniem i wykorzystaniem polskiego potencjału przemysłu obronnego; stworzenie wydolnego systemu ochrony powietrznej, w tym przeciwrakietowej; zintegrowanie wojsk obrony terytorialnej z pozostałymi rodzajami sił zbrojnych”.

Oprócz zwiększenia budżetu obronnego resort chce znieść także dotychczasową zasadę, iż zaliczki za kontrakt nie mogą przekroczyć 25 procent jego wartości. MON proponuje, aby firmy mogły otrzymać przed wykonaniem umowy aż 50 procent jej wartości.

W projekcie nowelizacji „Prawa zamówień publicznych” MON chce również zmienić zapisy dotyczące funduszu modernizacyjnego. Obecnie zasilają go jedynie środki, które resort zdobędzie ze sprzedaży zbędnego uzbrojenia, amunicji i wyposażenia (przez Agencję Mienia Wojskowego). Po reformie do funduszu trafiałyby także pieniądze z kar i odszkodowań wywalczonych przez armię od firm za niezrealizowane na czas kontrakty. Teraz te środki zasilają Skarb Państwa.

Zmiany obejmują nie tylko finanse. W ramach nowelizacji „Ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP” Ministerstwo Obrony Narodowej chce również zwiększyć limity dotyczące liczebności wojska. Obecne przepisy umożliwiają funkcjonowanie jedynie 150-tysięcznej armii. MON postuluje, aby było to 200 tysięcy żołnierzy.

O tym, że proponowane przez MON zmiany są potrzebne i konieczne także z punktu widzenia ekonomicznego, jest przekonany zwierzchnik sił zbrojnych. W ocenie Kancelarii Prezydenta RP większe wydatki na obronność będą bowiem w dłuższej perspektywie korzystne dla budżetu państwa. – Państwo bezpieczne to państwo, które łatwiej pozyskuje inwestycje, lepiej się rozwija, ma niższe koszty obsługi długu publicznego. W rentę bezpieczeństwa warto inwestować. To dla gospodarki bardzo ważne – komentował w mediach Krzysztof Szczerski, szef Gabinetu Prezydenta RP.
Na razie przygotowane przez MON dokumenty trafiły do uzgodnień międzyresortowych. Jeżeli przebiegną one sprawnie, projekty mogą trafić pod obrady Sejmu jeszcze przed wakacjami.

Krzysztof Wilewski

autor zdjęć: st. chor. mar. Arkadiusz Dwulatek CC DORSZ

dodaj komentarz

komentarze


Narażali życie, by ratować innych
Trzy medale szermierzy na wojskowych mistrzostwach
Łączymy siły
Weryfikacja Czesława Juźwika to nie zadanie MON
Posłowie o wspólnej polityce obronnej Unii Europejskiej
Czy w szkołach będzie wychowanie proobronne?
Amerykańscy żołnierze uczą się polskiej historii
Rosja i deja vu
Zbierają doświadczenia w pustynnych warunkach
Jubileusz wojskowego bibliotekarstwa
Jak most Syreny
Kobiety na misjach obserwacyjnych
Minister Macierewicz z wizytą w Waszyngtonie
Drugie życie Challengerów
W co gra Kim?
Polski podchorąży na West Point
Polowa akademia „Combat Alert”
Takiej wieży nie ma nikt
Polsko-gruziński test specjalsów
Lotnicy z Krzesin
Posłowie rozmawiali o sytuacji materialnej wojskowych
Polacy jadą na misję szkoleniową do Iraku
W weekend – NATO Days w Polsce
Pustelnik, czyli nowe rakiety dla polskiej armii
Techniki wspinaczkowe w walce, czyli „górale” atakują
Generał „Tysiąc” świętowałby dziś 110 urodziny
Najsilniejsi w służbach mundurowych
Wsparcie dla misji Air Policing
Islamski feniks
Przetarg na wroga
Zwycięstwo pięcioboistów z Czarnej Dywizji
„Kormoran” przebadany
Biegacze walczyli o Nóż Komandosa
Sześć medali zapaśników na wojskowych mistrzostwach świata
Wojskowe uczelnie nie powinny żebrać
Jastrzębie wracają z Litwy do domu
Gala MMA w Siedlcach
„Proobronni 2017” w Lublińcu
Przedsiębiorcy na rzecz obronności
Wakacje dla dzieci żołnierzy
Eksportowy sukces Nitro-Chemu
Czternastka polata dłużej
Wsparcie dla weteranów będzie większe
„Kobra” z pozorantami
Konflikt bratanków
Legioniści w boju
Fort zagłady
Specjalsi z Gruzji wykonali zadanie
Polska w grze o amerykańską brygadę
Bohaterowie z lilijkami
Polska zbrojeniówka na targach „Arms and Security” w Kijowie
Nowa instrukcja lotów HEAD do końca roku
Generał Kościuszko – przyjaciel wolności
Memoriał „Czarnego” w Bieszczadach
„Wieniec” na drodze niemieckiego transportu

Ministerstwo Obrony Narodowej Sztab Generalny Wojska Polskiego Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych Wielonarodowy Korpus
Północno-
Wschodni
Centrum
Szkolenia Sił Połączonych
NATO (JFTC)
Żandarmeria Wojskowa Inspektorat Uzbrojenia Inspektorat Implementacji
Innowacyjnych Technologii Obronnych
Dowództwo Garnizonu Warszawa

Wojskowy Instytut Wydawniczy (C) 2015
wykonanie i hosting AIKELO